1月23日，市十届人民政府召开第二次全体（扩大）会议。市委副书记、市长孔劲松作了题为《敢于担当 苦干实干 奋力推动开远高质量跨越发展》讲话，市委常委、常务副市长赵珖菻主持会议。市委常委、市委宣传部部长白杰，市人大常委会副主任后应斌，市政协副主席丁朝华列席会议。

　 会议听取市长孔劲松同志作2019年《政府工作报告（征求意见稿）》起草说明，听取市政府各位副市长总结2018年分管工作存在的问题并安排部署2019年分管重点工作，分组讨论《政府工作报告（征求意见稿）》和《开远市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划（草案）》，市政府党组听取了各组召集人汇报讨论情况。

　　全会指出，过去的一年，在市委的坚强领导下，市政府及各组成部门、各乡镇（街道）认真落实上级党委政府和市委决策部署，主动适应发展新常态，积极抢抓发展新机遇，勇于担当，克难奋进，经济社会发展取得了令人鼓舞的新成绩。为确保2019年各项经济指标顺利完成、努力实现“四个走在前列”，政府系统要把学习贯彻落实市委全会精神摆在突出位置，全力组织好、学习好、推动好，把思想统一到全会精神和要求上来，把力量凝聚到全会作出的重大部署和确定的重点任务上来，深刻领会精神实质，紧密联系本乡镇（街道）、本部门的实际，把思想摆进去、工作摆进去、职责摆进去，将全会精神转化为振兴开远发展的生动实践。

　　全会指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，要当好市委决策的忠实执行者，从讲政治的高度抓好政府各项工作落实，对市委决定的事项，必须严格执行、不打折扣，不断开拓开远高质量跨越发展新境界，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　全会要求，2019年，要坚持盘活存量、扩大增量、做大总量、提升质量的发展理念，全力打造全省老工业城市经济转型示范市；要坚持问题导向，补短板、强弱项，统筹好当前与长远、城市与农村、产业与生态各方面关系，全力抓好产业发展、精准扶贫、民生保障等各个方面的工作；要持续打好工业经济攻坚战，稳步实施乡村振兴战略，大力发展第三产业，狠抓项目推动实施，建设天蓝地绿水清美丽开远，坚决打赢打好脱贫攻坚战，全力维护社会和谐稳定，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　全会要求，政府系统工作人员要树立“本领恐慌”的忧患意识，按照习近平总书记关于增强“八个本领”的要求，不断强化能力建设，打造让人民满意的服务型政府；要依宪施政促法治，把政府活动全面纳入法治轨道，深入推进政府决策法治化、民主化、科学化；要以奋发向上的精神状态，廉洁自律转作风，团结民主、齐心协力打造务实高效创新廉洁的服务型政府。