我市在脱贫攻坚工作中，不断加大政策、资金的倾斜支持力度，助力脱贫攻坚工作顺利推进。

产业扶持资金拨付到位

今年以来，我市不断加大产业扶持资金投入力度，对建档立卡贫困户积极实施到户产业直补政策，1-11月分4批共拨付2384.05万元产业扶持资金，通过项目带动，提高农户产业发展能力。

2018年，全市产业扶持资金2384.05万元，到户资金2184.05万元（第一批产业扶持资金516万元、第二批资金655万元、第三批产业扶持资金437万元，第四批资金576.05万元）已拨付各乡镇（街道），目前，已兑现资金1937.45万元，涉及5081户贫困户21524人，有力地夯实了贫困群众脱贫基础。在实施过程中，进一步完善巩固“菜单式”产业扶贫管理，通过开展贫困户、贫困村发展需求摸底调查，深入分析贫困户致贫原因和需求，确立“一户一办法”脱贫发展计划，制定扶贫发展项目及补助菜单，由贫困户自主选择项目并向扶贫部门提出扶持资金计划申请，签订《脱贫协议书》，在管理中进一步强化农民主体地位意识。

此外，农业部门进一步加大项目资金整合力度，整合农业项目22个、财政资金3595.86万元。主要项目有耕地地力保护补贴、草原生态奖补、退耕还草、探索耕地休耕轮作制度试点、省级农业发展专项等。

社保兜底 脱贫不落一户一人

今年以来，我市大力实施社保兜底脱贫工程，对贫中之贫、困中之困的家庭实施政策性保障兜底，确保应保尽保，不落下一个贫困家庭，不丢下一个贫困群众，较好地发挥了“保障线”“安全网”的作用。

加强低保与贫困户、低保线与贫困线（下转第二版）　　（上接第一版）的有效衔接。市民政部门制定下发了《关于认真做好农村低保精准施保工作的通知》，坚持应保尽保，将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业发展、就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口纳入兜底保障范围，全面做好农村低保精准施保工作。坚持分类施保，对分类不精准的保障对象类别进行调整，经重新识别，1-11月，共调整了197户231人的保障类别。1-11月，发放农村低保资金1245.68万元，其中发放未脱贫建档立卡贫困户农村低保资金245.58万元，保障了50620户次66309人次农村低保对象的基本生活。与此同时，坚持“托底线、可持续”的发展目标，充分发挥临时救助制度的托底功能，全面深入开展临时救助工作，及时解决贫困群众突发性、临时性、紧迫性困难问题。1-11月，救助建档立卡贫困人口1497人次，支出临时救助资金45.71万元。

因病致贫、返贫的贫困户，是脱贫攻坚难啃的“硬骨头”。1-11月，卫计、人社、民政部门相互配合，切实做好健康扶贫工作，认真做好建档立卡贫困人口医疗救助和资助参保工作，支出医疗救助资金251万元，其中资助建档立卡贫困人口参保资金226万元。

进一步做好特困人员救助供养工作。从7月1日起，农村特困人员救助供养标准统一提高到665元/人/月，并为特困人员中的一、二级重度残疾人每月分别发放照料护理补贴70元、40元。1-11月，共发放城乡特困人员救助供养资金180.46万元，保障了3077人次城乡特困人员的基本生活。根据《开远市人民政府办公室关于印发开远市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施方案的通知》要求，认真做好残疾人两项补贴的发放工作，1-3季度，共发放残疾人两项补贴220.45万元。其中，建档立卡的重度残疾人有432人，困难残疾人有409人。

加快实施农村饮水安全巩固提升工程

2018年，我市安全饮水巩固提升项目，总投资795.36万元，受益村27个，受益人口8415人；项目计划分二期完成，一期概算投资429.90万元，二期概算总投资365.46万元。今年重点实施一期落坡洞上寨、落坡洞下寨等12个自然村的安全饮水攻固提升项目，受益人口5641人。

55个行政村光宽带覆盖率达100%

截至今年11月，我市宽带端口达到15.5万个，宽带用户达到7.6万户，全市55个行政村光宽带覆盖率达100%，自然村光宽带覆盖率达到85%。

全市2018年计划出列的18个贫困村及村委会所在地学校、卫生室光纤宽带网络安装指标已全部完成，全市36个贫困村行政村一级网络覆盖率为100%。