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苦干+实干 兑现掷地有声的承诺

发布时间:2019-02-27来源:开远市讯作者:罗平浏览字体:[      ]

 

 精准脱贫,不让一个人掉队,在开远不仅仅是一句口号。在这场攻坚战中,开远正在做出更多努力。从产业扶贫到就业扶贫,从定点扶贫到社会扶贫……开远在脱贫攻坚、扶贫开发上承担起了“走在前列”的责任与担当。

  2018年,我市出台了《打赢精准脱贫攻坚战三年行动实施方案》,到2020年,我市贫困地区和贫困群众与全国全省全州同步进入全面小康社会,为实施乡村振兴战略打好基础。

  数据显示,2018年开远减贫1581户6536人,18个贫困村脱贫出列,全市贫困发生率降至1.27%。贫困地区生产生活条件明显改善,多年困扰贫困群众的行路难、饮水难、用电难、通讯难、教育难、就医难等问题,在大部分贫困地区得到了解决。

  责任面前人人担当

  2018年,我市继续强化市委对脱贫攻坚工作的统一领导,成立以市委、市政府主要领导为双组长的脱贫攻坚指挥部和扶贫开发领导小组,市委常委分别挂钩7个乡镇(街道),市级领导挂钩重点贫困行政村,乡、村、组均成立相应机构。市委主要领导先后调研脱贫攻坚和农村人居环境整治工作46次,遍访37个村委会258个自然村;市政府主要领导先后调研脱贫攻坚和农村人居环境30次,走访35个村委会191个自然村。严格落实州级脱贫攻坚“五个责任清单”,出台一系列实施方案,压实各级责任,形成“人人干脱贫,大家齐攻坚”的局面。推行“网格化”管理责任制,建立由市级帮扶责任人、乡级包保责任人、驻村扶贫工作队员、村组干部和党员致富“带头人”“明白人”组成的脱贫攻坚“网格化”管理责任体系;按处级领导挂包5户、科级干部挂包3户、一般干部挂包2户,实现“挂包帮”全覆盖。

  为了保障扶贫工作能够落实,2018年以来,开远还紧盯扶贫领域腐败和作风问题,强化监督执纪问责和监督调查处置,持续深化专项治理。纪检监察机关全年纠正和查处脱贫攻坚问题111个、责任人218人,通报批评单位1个,问责(通报、诫勉)9人,立案查处5人。

  六项行动真抓实干

  实施问题清零行动。2017年,省、州对县市党委政府扶贫开发成效考核反馈问题全面整改完成并上报销号。加强全国扶贫开发信息系统监管平台数据清洗比对工作,组建开远市精准扶贫数据比对专项工作指挥部,对国办和省办系统数据进行跟踪分析,量化专人每日工作任务。加强与行业对标部门的无缝沟通,实现多方系统的数据闭合,建立信息系统管理长效机制。实施“户户清”行动,出台《开远市开展脱贫措施“户户清”行动完善乡村脱贫攻坚实施方案》,制定入户走访“十步法”,建档立卡贫困户实现“户户清”。实施项目库提质增效行动,制定全市打赢精准脱贫攻坚战三年行动计划市级项目库(2018—2020年),入库项目包括8大工程44类667个项目。实施提升人居环境行动,建设牲畜圈舍2473个(其中建档立卡户1000个),人畜混居全面清零;建设农村公路39公里,村内入户道路硬化100公里,村庄绿化5000余平方米,42个人居环境示范村整治立竿见影,各村根据实际制定村规民约,收取卫生费,配备保洁员,基本实现环境卫生日常管理考核全覆盖。实施强基固本行动,培育“明白人、带头人”975名,大力发展农村集体经济,实行“一村一策”项目化推进,实现100%有集体经济收益。村民小组活动场所实现全覆盖。实施典型引路行动,设立市乡两级“红黑”榜,以“榜”立规矩、扶正气、聚人气、促善治。

  勠力攻坚成绩喜人

  数据是检验成绩的一面镜子,开远的脱贫数据正体现了这一点。2018年,开远全年投入脱贫攻坚资金6.7亿元,整合部门资金6亿元。全年投入产业扶贫专项资金2184万元,惠及贫困户5081户21524人。9个易地扶贫搬迁安置点建设全面完成,238户1046人贫困群众100%入住安居。全年投入资金2761.78万元,完成“4类重点对象”危房拆除建设任务760户,全部实现入住,完成1775户非“4类重点对象”农危房鉴定工作。辖区内所有义务教育学校“20条底线”全部达标,适龄儿童义务教育阶段无一人辍学。截至11月底,发放建档立卡贫困户农村低保资金480.8万元。建档立卡贫困人口城乡居民基本医疗保险和大病保险实现100%参保,全年累计为贫困群众报销医疗费用1913.3万元。向建档立卡贫困户兑现退耕还林补助资金128.5万元,公益林生态效益补(下转第二版)  (上接第一版)助资金19.9万元,惠及1363户贫困群众。

  社会扶贫硕果累累

  按照“政府主导、农民主体、部门联动、社会参与”的要求,我市着力完善社会力量参与扶贫开发机制,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,充分广泛动员各种社会团体、民间组织等参与扶贫开发,形成了人人参与、形式多样的全社会齐心协力扶贫攻坚的生动局面。

  2018年,小龙潭矿务局捐资43万元购买1000吨水泥助力开远市脱贫攻坚工作,给予小龙潭镇则旧村委会、龙潭村委会合计10万元帮助其完善基础设施,夯实村退出基础。开远商会和华建房地产等3家爱心企业向下米者捐款5万元,阳光房地产等企业向回民村捐款16.3万元修筑产业路。2018年,开远辖区企业、社会、爱心人士、定点帮扶单位共投入帮扶资金3000余万元,小龙潭矿务局等企业资助水泥12000吨,捐赠油、米、衣物等爱心物品3600余件,协调树苗5000余株,开展医疗义诊1000余人次,形成全社会共同助力脱贫攻坚的良好氛围,社会帮扶合力攻坚成效显著。

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