今年以来,我市按照“稳中求进、落实见效、有所突破”的工作要求,紧紧围绕州委“13611”工作思路和融入滇中、联动南北、开放发展“三大战略”,落实“六个着力”措施,推进供给侧结构性改革,加大产业培育和脱贫攻坚力度,加快城市转型带动经济转型,全市经济运行总体呈现平稳增长态势。
着力抓项目建设。抓实开远“四个一”工作机制,列入2017年“一张图”项目200项,总投资560.5亿元,今年计划投资100.6亿元。其中,开远纳入省级“四个一百”重点项目6项,总投资46.4亿元;纳入州级“稳增长”重点项目11项,年度计划投资24.4亿元,上半年完成投资12.2亿元,完成年度任务的50%。积极做好项目储备、包装等前期工作,压实责任,形成合力,推进项目建设。
着力抓产业发展。一是现代农业实现新发展。在巩固粮食、烤烟、畜牧等传统农业基础上,重点抓好高效现代农业园区和高原特色农业示范区建设,加快推进一二三产业融合发展。高效现代农业园核心区5000亩已建成并入驻企业16户,预计可实现年产值15亿元,吸纳就业人数上万。广东温氏30万头高效化种猪场等一批规模化产业项目落地。二是工业经济攻坚战初见成效。深入推进供给侧结构性改革,巩固提升传统产业,延长产业链,小龙潭片区热电汽循环利用产业园34间标准化厂房建成投产,入驻企业34家,实现产值8亿元,上半年煤、电工业增加值同比分别增长50.6%和21.6%。正在加快大唐片区综合开发利用。轻工业园13栋厂房竣工,签约入驻企业8户,将新增产值10亿元以上,已形成电子信息制造业、食品生产、服装加工制造业聚集发展态势。鲁姑母、阿泽风电场和龙潭、大桥、小塘水电站等项目建设快速推进。上半年新增纳规工业企业5户,下半年计划纳规7户。三是现代服务业有新突破。加速凤凰湖片区开发,加快建成“一山一湖一湿地”,打造生态核心区,吸引人气、资金、产业向新城聚集,为城市转型带动经济转型创造条件。组建医疗联合体,支持医投公司对外投资布局,凤凰谷养生养老PPP项目开工建设,儿童医院、妇产医院即将投入运营,红河努玛拉民族医药公司投入生产。开工建设生活物流园,启动开远汽车城建设。与阿里巴巴集团签约,跨境电商入驻开远并成立阿里巴巴跨境电商开远服务中心,目前平台招商签约企业22户,33个村级农村淘宝服务站建成运营。四是实施产业二次创业行动。全面实施开远产业二次创业“l300”行动计划,竭尽全力,到2020年实现开远规模以上工业企业数量、规模以上工业增加值、地区生产总值在2016年基础上翻一番,地区生产总值达到300亿元。
着力抓招商引资。依托资源优势和园区平台,围绕延伸热电汽产业链和电子信息、新能源、机械制造、精细化工等重点产业,采取驻点招商、委托招商和以商招商,把握东部产业梯次转移机遇,引进电子信息SMT贴片生产等一批重大项目。坚持“见苗浇水”和“大树移栽”,抓实园区建设和签约项目服务保障,加快项目落地开工建设。上半年引进省外到位资金47.9亿元,完成州级下达任务的55%;工业项目省外到位资金22.9亿元,完成州级下达任务的57%。
着力抓精准扶贫。按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”原则,采取市委常委直接挂钩7个乡镇(街道),抽调“挂包帮”“转走访”单位精干人员174人,与151名驻村扶贫工作队员共同开展“地毯式”“拉网式”摸底排查,确保应退尽退、应纳尽纳、应扶尽扶。抓实“五个一批”,按照“脱贫之计抓产业、脱贫捷径抓输出、小康大计抓教育”,开展好“菜单式”扶贫管理,实行产业直补资金“退坡”制度,组织建档立卡贫困户外出务工3592人。今年上半年,整合各类项目资金2.25亿元投入脱贫攻坚。
着力抓环境提升。整合各类项目资金10.5亿元,重点实施城市16个提升人居环境项目,推进6个集镇和36个示范村建设,全民动员开展每月2次清洁城乡环境行动。通过政策扶持,引导苗木、林果上山,上半年实施造林2.7万亩,其中引入社会资本完成通道面山绿化4000亩,6万亩南洞流域生态治理项目获批国家农发行贷款6亿元,已到位2.24亿元。推动植树造林与革除乱砍滥伐、毁林开荒陋习相结合,把每年6月6日、8月6日设立为开远“植树日”,上半年义务植树10万余株。抓实中央环保督察问题整改,严厉开展打击“地条钢”专项工作,关闭5家涉重金属企业。
着力提升执行力。一是按照稳增长“省22条”和“州25条”,年初制订稳增长促发展、强服务稳增长两个方案,细化分解24项支撑指标,开出责任清单、任务清单、问题清单,定人、定时、定责抓落实。深入开展“春风送暖服务企业”行动,市级领导挂钩包保企业176户,帮助解决困难155项。二是按照州委“七种作风”的要求,在全市公职人员中持续深入开展“两转一强化”专项整治,建立机关事业单位绩效考核制度。三是以全国基层政务公开试点为契机,加大“放管服”力度,取消24项并调整、承接8项行政审批事项。